Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperación Internacional
Nazioarteko Lankidetza eta Garapenari Buruzko Ikasketa Institutua
Una serie de graves cuestiones afectan a millones de personas en el presente y constituyen serias amenazas para el futuro. Esas personas sufren un doble impacto, por parte de Estados nacionales que no les ofrecen garantías para su seguridad y, al mismo tiempo, un sistema internacional con poder político limitado y capacidad económica insuficiente para protegerlas.
Los Estados, pese a la pérdida de poder en diversos ámbitos, continúan teniendo un papel importante en determinadas decisiones internas y son los actores políticos y jurídicos centrales de este sistema. Sin embargo, en muchos casos no cumplen sus funciones de garantizar el acceso a bienes esenciales y proteger los derechos de los ciudadanos que están bajo su jurisdicción. A la vez, no pueden gestionar individualmente determinadas cuestiones transnacionales. Este abandono de individuos y comunidades que se encuentran en “tierra de nadie” es uno de los más poderosos impactos de la disminución de funciones del Estado. El sistema internacional está interconectado y globalizado, pero los mecanismos transnacionales de protección y asistencia funcionan de forma muy limitada.
1. Introducción 5
2. Políticas contra el desarrollo 6
3. Globalización y exclusión 7
4. Los parias del sistema mundial 9
4.1. Exclusión y ciudad globalizada 9
4.2. La ruptura ambiental 10
5. Políticas diferentes y obstáculos 10
5.1. Los desafíos de la seguridad: tres problemas 12
a. Terrorismo o inseguridad 12
b. Proliferación y comercio de armas 13
c. Guerras en estados institucionalmente frágiles 13
6. La crisis de gobernabilidad 14
7. Las respuestas
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