La deriva del asilo en la Unión Europea
Hegoa, Bilbao, 2024(Cuadernos de Hegoa; n.º 95) 1130-9962
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Este escrito tiene el objetivo de analizar, desde una perspectiva sociológica, las principales transformaciones que se han planteado en torno al asilo y refugio en la Unión Europea en la última década. Partiendo de un recorrido analítico que ha acompañado esta última década, se profundiza en la dinámica global en la que se inscriben los cambios recogidos en el Pacto Europeo sobre Migración y Asilo. Iniciando el recorrido en una breve contextualización del desplazamiento forzado transfronterizo, se profundiza a continuación en un análisis del asilo como proceso mediante el cual se espera el reconocimiento de una protección internacional, con el impacto legal y subjetivo que ello trae consigo.
Seguidamente se plantea la tercerización de la protección como propuesta que desliga responsabilidades y profundiza estructuras coloniales de poder reforzadas por medio de la gestión migratoria. Finalmente se recapitula sobre el proceso de desgaste del refugio para plantear la necesidad de nuevos enfoques sobre la protección que permitan hacer frente a los nuevos contextos de desprotección.
Idazki honen helburua da azken hamarkadan Europar Batasunean asiloaren eta babesaren inguruan planteatu diren aldaketa nagusiak aztertzea, soziologiaren ikuspegitik. Azken hamarkada honi buruz egindako analisitik abiatuta, Migrazioari eta Asiloari buruzko Europako Itunean jasotako aldaketen dinamika globalean sakontzen da. Hasteko, labur azaltzen da mugaz gaindiko lekualdatze behartuaren testuingurua, eta, gero, asiloaren azterketan sakontzen da, nazioarteko babes-egoera baten aitorpena jasotzeko prozesua dela ulertuta, horrek dakartzan ondorio legal eta subjektiboekin.
Ondoren, babesaren tertzerizazioa jorratzen da; hain zuzen ere, azaltzen da erantzukizunetatik aske geratzeko baliatzen dela, eta prozesu horrek sakondu eta indartu egiten dituela botere-egitura kolonialak, migrazioren kudeaketaren bidez. Azkenik, babesaren higadura-prozesuaren analisi laburra egiten da, ikusarazi nahian babesari buruzko ikuspegi berriak behar direla gaur egungo babesgabeziako testuinguru berriei aurre egiteko.
Abstract The aim of this paper is to analyse, from a sociological perspective, the main transformations that have taken place in the field of asylum and refuge in the European Union over the last decade. Starting with an analytical overview of the last decade, it examines in depth the global dynamics of the changes contained in the European Pact on Migration and Asylum. Beginning with a brief contextualisation of forced cross-border displacement, it then delves into an analysis of asylum as a process through which international protection is expected to be recognised, with the legal and subjective impact that this involves.
It goes on to consider the outsourcing of protection as a proposal that delegates responsibilities and intensifies colonial power structures that are reinforced through migration management. Finally, it recapitulates on the process of the erosion of refuge in order to propose the need for new approaches to protection that allow us to confront new contexts of lack of protection. Keywords: Protection, Refuge, Human Rights, European Union.
1. Introducción
2. Contextualización
2.1. Punto de partida
2.2. Una década de protección a la deriva
3. El asilo: ¿una protección sin cuidado?
3.1. La articulación internacional del derecho al asilo
3.2. La protección del Sistema Europeo Común de Asilo
3.3. El desgaste del refugio
4. La tercerización de la protección internacional
4.1. La Declaración Unión Europea-Turquía
4.2. Pacto sobre Migración y Asilo
4.3. De externalizar la frontera a subcontratar el asilo
5. ¿Hacia dónde camina la protección?
5.1. La paradoja de los Estados protectores y los refugiados sin protección
5.2. La reivindicación del cuidado de la vida más allá de la protección oficial
5.3. ¿Es posible virar el timón hacia un mayor cuidado de la vida humana?
6. Algunas ideas finales
7. Referencias bibliográficas
